東松島市議会 2022-12-07 12月07日－議案説明、質疑、討論、採決－01号
△日程第３ 諸般の報告 ○議長（小野幸男） 日程第３、諸般の報告。 報告書をお手元に配付しております。 事務局職員より概要を説明いたさせます。 ◎議会事務局長（齋藤友志） 令和４年第４回東松島市議会定例会諸般の報告の１ページを御覧願います。令和４年第３回定例会以後の議会の主なる動向について報告いたします。
△日程第３ 諸般の報告 ○議長（小野幸男） 日程第３、諸般の報告。 報告書をお手元に配付しております。 事務局職員より概要を説明いたさせます。 ◎議会事務局長（齋藤友志） 令和４年第４回東松島市議会定例会諸般の報告の１ページを御覧願います。令和４年第３回定例会以後の議会の主なる動向について報告いたします。
327: ◎議長（鈴木高登君） 次に、今議会初日に行われました報告に対する質疑を行います。 初めに、報告第１号令和３年度気仙沼市非強制徴収債権の放棄についてに対する質疑を行います。
平成13年度からは町民から意見・要望を聞く「議会報告会」をスタートさせ、議会の監視機能、政策提言機能の強化と、真に町民に開かれた町民のための議会づくりと、議会の存在価値とその役割の向上に努められたのであります。
査 佐 藤 将 ─────────────────────────────────────────── 議事日程 １ 開会及び開議宣告 ２ 議席の一部変更及び指定 ３ 市議会議員故高橋清男君の冥福を祈り黙祷及び追悼の言葉 ４ 会議録署名議員の指名 ５ 会期の決定 ９月２日～９月２２日 ２１日間 ６ 諸般の報告
………………………………………………………………… ５ 議席の一部変更及び指定……………………………………………………………………… ５ 市議会議員故高橋清男君の冥福を祈り黙祷及び追悼の言葉……………………………… ５ 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………… ８ 会期の決定……………………………………………………………………………………… ８ 諸般の報告
質問１、気仙沼市債権管理条例について。 （１）管理条例第16条２に、「市長は、前項の規定により非強制徴収債権を放棄したときは、これを議会に報告しなければならない」とあります。市税等の強制徴収公債権は条例になく報告不要ですが、その理由を尋ねます。
…………………………… 41 議案第20号から議案第42号まで一括上程………………………………………………… 43 提案理由の説明……………………………………………………………………………… 44 報 告 報告第１号から報告第５号………………………………………………………………… 55 請願の委員会付託……………………………………………………………………………… 62 散 会…
（３）市及び相手方は、その余の請求を放棄する。（４）市及び相手方は、市と相手方との間には本和解条項に定めるもののほか、何らの債権債務がないことを相互に確認する。（５）訴訟費用は各自の負担とするものであります。
令和２年度に放棄した債権は９種類、人数は243人、件数は1,739件、放棄した金額は1,244万円、前年度と比較して、４種類、92人、322件、約756万円増加しました。増加した要因として、放棄理由第１号生活困窮と第７号死亡・失踪・行方不明等を上げています。 質問に入ります。この債権放棄の部分の中で、代表的なといいますか、ちょっと２つ取り上げて具体的に聞きます。
△日程第３ 諸般の報告 ○議長（小野幸男） 日程第３、諸般の報告。 報告書をお手元に配付しております。 事務局職員より概要を説明いたさせます。議会事務局長、説明。 ◎議会事務局長（齋藤友志） 令和３年第４回東松島市議会定例会諸般の報告の１ページを御覧願います。令和３年第３回定例会以後の議会の主なる動向について報告いたします。
……………………………………………………………………………………… 18 議案上程 議案第１号から議案第13号まで一括上程………………………………………………… 18 提案理由の説明……………………………………………………………………………… 19 報 告 報告第１号（専決処分の報告について）………………………………………………… 22 報告第２号（専決処分の報告について）……
265: ◎議長（菅原清喜君） 次に、今議会初日に行われました報告に対する質疑を行います。 初めに、報告第１号専決処分の報告についてに対する質疑を行います。
１番、令和２年度決算のうち、歳入の不納欠損額1,632万3,609円のうち債権放棄した事案については、市債権管理条例のどの条項に該当したものか、また市民の公平、公正の立場から、債権放棄に至るまでの経緯、経過は妥当であったのか。 ２、市長は、決算説明で市民協働のまちづくりの成果を述べておりませんでしたが、令和２年度の成果をどう評価しましたか。
………………………………………………………………… ２ 本日の会議に付議された事件………………………………………………………………… ２ 開会及び開議宣告……………………………………………………………………………… ５ 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………… ５ 会期の決定……………………………………………………………………………………… ５ 諸般の報告
この処理は、債権を放棄するということではなく、会計上未収金という資産から回収が困難と予想される額を差し引き、資産を適正に表示するように近づけたものでございます。
未収納金等の債権整理についてお答えいたします。市債権の徴収については、各種法令等に準じ、それぞれの手続に基づき、各担当課で適正な徴収業務を行っているところであります。また、石巻市債権管理基本方針を作成し、庁内で統一的な取組を行っているところでもあります。
321: ◎議長（菅原清喜君） 次に、今議会初日に行われました報告に対する質疑を行います。 質疑は項目ごとに行います。 初めに、報告第１号専決処分の報告についてに対する質疑を行います。（「なし」の声あり）これにて報告第１号に対する質疑を終わります。 次に、報告第２号専決処分の報告についてに対する質疑を行います。
そのことを各支所に報告しておきます。ひとつよろしくお願いいたしたいと思います。 それでは、（２）の除去したウニの畜養について伺いたいと思います。
自治法に基づいて市長から提出をされた書類について審査を行ったので、報告します。それはそのとおり。今回、今日の行政報告で、改めてその使用料及び利用料の幼稚園授業料が行政報告があったというときに、監査委員事務局はこの問題についてどう向き合うんですかということだったんです。既に令和元年度決算年度の関係は報告受けました。